国家发改委体改司孔泾源司长作为国家“十二五”发展规划的主要起草人之一，对“十二五”规划制定的大政方针有较深入的了解。他介绍说，为了能对中国今后的重大发展做出准确判断，首先对国内外的形势深入分析、研究，广泛听取了国内外专家的意见。经过认真、深入的研究、分析，认为在“十二五”期间，中国的社会经济发展将出现重大的趋势性变化。

　　就现时的中国经济条件，已经具备由基本生存阶段向社会全面发展过渡的门槛，主要体现在人均GDP、家电五金消费比例、知识居民比重及知识化人口比例、居民基本消费开始向高端发展等一些方面。

　　机械基础零部件行业未来3年内将迎来三大利好，包括政府采购增加、龙头兼并整合和需求更新换代。工信部近日发布《机械基础零部件产业振兴实施方案》提出，通过3年努力，突破一批基础零部件制造关键技术，使重大装备基础零部件配套能力提高到70%以上。

　　国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉分析认为，以上的发展为包括模具制造业在内的装备制造业展开了一个广阔的市场，提供了机遇同时也提出了挑战。目前我们的产品价格只有发达国家产品的几分之一甚至十几分之一，技术水平多为中低档。这就要求我国基本装备制造业包括模具工业必须有重大发展。“十二五”计划要求制造业必须要向高端发展。

　　孔司长说，中国是发展中国家，也是发展中国家中最大的出口国。因此，中国要从制造大国转变成为制造强国，转变发展方式就成为“十二五”规划的重点。

　　国家信息中心的多个方面数据显示，2010年京沪等一线城市五金消费增速较缓，二三线%，许多二三线城市的增长率已超越了30%。相反，国家房产新政的调控，已经一线五金市场继续增长的障碍。

　　相比一线市场的日益饱和，二三线城市的优势日益凸显。罗百辉表示，一线%，二三线%以上，二线%，消费潜力巨大。同时，二三线城市五金企业入驻量相对来说还是比较低，竞争压力较小。随着“十二五”规划推出后，2011年，中国城镇华进程会更加迅速，日益崛起的中小城市无疑将成为中小五金公司发展的“后花园”。

　　在我们五金企业中，一些比较有先见之明的企业就已近将市场目光转移到了二三线城市，在全国家居市场整体表现不是很理性的情况下，顶固五金2010年的销售业绩比去年同期增长了35%，究其原因，主要是顶固坚持深耕二三线市场，广撒网点，取得了非常不俗的市场成绩。

　　为此，五金企业要想谋求长远发展，拓宽市场，不是将企业目标转移国外，而是抓住以上两个国内市场。采取“农村包围城市”的市场攻略，才是发展硬道理。

　　这种转变将会引发巨大的市场需求，即生产和生活条件的改善将促使生产工具与生活用品，从简单转向现代化和高档化。2010年中央一号文件《中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》就指出，“突出强化农业农村的基础设施，建立健全农业社会化服务的基层体系，大力加强农村以党组织为核心的基层组织，夯实打牢农业农村发展基础，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，努力形成城乡经济社会持续健康发展一体化新格局。”更是明确要求，“健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置；积极引导社会资源投向农业农村；大力开拓农村市场”。

　　在继“家电下乡”、“汽车下乡”之后，中央又提出，抓住当前农村建房迅速增加和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取比较有效措施推动“建材下乡”，鼓励农民依法依规建设自用住房。

　　随着国家相关惠农政策的不断出击，不仅重点突出农业发展与促进农民增收，更为相关配套五金产品开拓了新的消费市场。由此，农村基础工程的建设、农业的发展以及城乡一体化的进程也为配套五金等相关这类的产品带来更大的消费市场。五金企业应该对此重视，尽早谋划，精心布局，在抢夺农村市场的博弈中占领先机。

　　“十二五”期间，我国农业机械化发展的重点一是切实加快转变农业机械化发展方式。要放眼全球，紧紧把握后危机时代以信息革命为主导的科技革命新形势，加大农机装备制造和农机服务体系建设。罗百辉指出，国家惠农政策的不断出台将刺激农村建设持续发展，农村终端市场将是相关五金模具企业未来发展布局中一颗重要的棋子，包括模具工业在内的基础装备制造业必须正视这一巨大变革，做好相应准备。

　　中国要从一个发展中国家发展成为发达国家，跨越中等水平，达到富裕社会水准。要实现这一规划目标，需要一系列的制度和体制变革，才可能正真的保证规划目标的实现。为此，要建立与之相应的、适应市场经济规律的金融、科研、知识教育体系，缩小区域性发展差距和不平衡等等。

　　日前，中国通用技术集团齐齐哈尔二机床（集团）有限责任公司与广东福迪汽车有限公司签订了总合同额近2亿元的2500吨和3200吨闭式四点多工位压力机自动化冲压生产线购销协议。

　　据国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉介绍，我国冲压零件的生产模式大多是运用多台压机和多副模具才能成形，这种工艺典型的节拍是每分钟4～8个零件，效率较低，而齐二机床引进开发的3200吨闭式四点多工位压力机自动化冲压生产线生产效率非常之高，每分钟将生产出25个零件，效率是前者的3倍，在同吨位下，其工作台面最大，为世界首创，是当今世界上功能最全、规格最大、科技含量最高的多工位冲压设备。

　　多工位压力机生产线充足表现了当今世界冲压装备的发展的新趋势和顶配水平，与其他冲压方式相比具有自动、高效、复合化、制件质量高且稳定等很多优势；世界著名的汽车生产厂商已广泛使用多工位压力机，是生产高档汽车大型覆盖件冲压首选的最先进设备，已成为国内外汽车生产实力的象征。

　　多工位压力机因其技术上的含金量高、技术复杂、造价高，且核心技术由德国、日本小松公司等有近百年历史的少数设备制造厂所掌握，故多工位压力机市场一直由国外所垄断，在我国应用屈指可数。罗百辉表示，该项目的成功引进，开创了中国制造多工位压力机的先河，是国家冲压装备发展一个标志性的起点，也是齐二机床深度开发重型机床市场的开篇力作。标志着我国大型冲压设备的设计制造水平跻身于世界前列，打破了国际封锁，从而使中国冲压技术登上了具有国际竞争力的制高点。

　　商务部部长在接受中央台记者李欣专访时表示,“十二五”是中国企业走出去的一个历史关键时期。透露，未来“十二五”期间,类似像“以旧换新”这样的政策将成为一项长期政策,并且和环保、节能、低耗紧密的结合起来。

　　作为一个经济大国，在国际上也需要承担与其国际地位相当的责任。目前，美国的单位能耗只有中国的1/3，有害于人体健康的物质的排放量大大低于中国。“十二五”规划明白准确地提出了以环境保护为重点的经济发展要求。这就需要各行业进一步加快科学技术创新，努力节能减排，发展绿色、低碳经济。要想实现以转变经济发展方式的跨越式发展，国家安全是基本保障条件；没有一个强大的高科技国防保证国土的安全，就谈不上经济的发展。这也为模具工具行业提供了发展的空间。